《中华人民共和国防洪法》

第二十二条第二款：禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，应当限定航速。限定航速的标志，由交通主管部门与水行政主管部门商定后设置。

《中华人民共和国河道管理条例》

第二十四条第一款：在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外）；设置拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

玉米、高粱、芦苇等都属于高秆作物，其在河道内生长会形成阻水障碍，显著影响河道行洪能力。一旦洪水来临，可能导致上游水位壅高，加重防洪压力，危及堤防安全，对沿岸居民生命财产安全构成威胁。